Експерти МГЦ «Еталон» в рамках реалізації проекту USAID «Вдалий бізнес – заможна громада» проаналізували 57 регуляторних актів, прийнятих органами місцевого самоврядування м. Івано-Франківська, на предмет наявності двох видів чинників.
Перший стосується формальних порушень чинного законодавства, тобто тих «процедурних» порушень вимог законодавства, що визначає державну регуляторну політику у сфері господарської діяльності. Інший вид досліджуваних чинників –наявність у регуляторних актах корупціогенних чинників. Тобто тих положень, що містять загрозу виникнення корупції.
Так, було опрацьовано 31 «самостійний» регуляторний акт та 27 внесених до них змін і доповнень. Це рішення Івано-Франківської міської ради та її виконавчого комітету в таких сферах, як:
§ землевідведення, оренда землі та землекористування у населених пунктах;
§ містобудування, будівництво та архітектура, благоустрій населених пунктів;
§ розміщення та використання зовнішньої реклами у населених пунктах;
§ оренда та користуванням майном, що перебуває у комунальній власності (зокрема нежитлові приміщення).
В ході аналізу всієї досліджуваної сукупності регуляторних актів, було виявлено такі формальні порушення, як:
§ відсутність експертного висновку профільної депутатської комісії;
§ не проведення відкритих громадських обговорень проектів;
§ недотримання передбачених законодавством регуляторних процедур;
§ неподання проектів до уповноваженого органу;
§ не оприлюднення прийнятих рішень;
Що стосується наявності корупціогенних чинників, то такими виявилися:
§ відсутність критеріїв / підстав для відмови;
§ відсутність опису адміністративної процедури (хто, як, коли, що …);
§ неврегульованість питання на законодавчому рівні – власний розсуд на місцях;
§ відсутність встановлених строків для окремих адміністративних процедур;
§ вимагання документів, які є в наявності у органу місцевого самоврядування;
§ завищені вимоги до суб’єктів господарювання;
§ нечіткість формулювань (як правило…, може надаватися…)
§ відсутність відповідальності за колегіальне «неприйняття» рішення / необгрунтування прийняття негативного рішення в адміністративній процедурі
Результати роботи експертної групи, інвентаризації та первинного антикорупційного скринінгу місцевих регуляторних актів м. Івано-Франківська презентовано 15 травня в м. Києві під час національної конференції «Розвиток і державна підтримка МСП: реальний стан, політичні декларації та законодавче забезпечення»
В даний час триває робота експертів з підготовки висновків громадського дослідження та аналізу (громадської антикорупційної експертизи) місцевих регуляторних актів. Зокрема, опрацьовуються рішення органів місцевого самоврядування Івано-Франківська, що регулюють земельні відносини, а також відносини у сфері архітектури та містобудування.
Довідково:
З вересня 2014 року Центр міжнародного приватного підприємництва (CIPE) розпочав реалізацію Проекту Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) «Впевнений бізнес – заможна громада» (Підтримка невідкладних реформ для покращення бізнес-середовища в Україні).
Метою Проекту є сприяння внесенню, ухваленню та впровадженню невідкладних реформ у сфері подолання корупції та покращення бізнес-середовища для малих і середніх підприємств в Україні, а також надання регіональним бізнес-асоціаціям необхідних навичок й умінь з аналізу політики, проведення адвокаційних кампаній та сприяння впровадженню реформ на підтримку бізнесу.
Однією зі складових Проекту є покращення регуляторного середовища на місцевому рівні (перегляд місцевих регуляторних актів) та вдосконалення програм підтримки підприємництва задля поліпшення умов ведення бізнесу.
Івано-Франківська область увійшла до трійки регіонів України, де впроваджуватиметься регіональний компонент Проекту (разом з Вінницькою та Сумською областями).
Американський народ, через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID), надає економічну та гуманітарну допомогу по всьому світу понад 50 років. В Україні допомога USAID надається у таких сферах, як економічний розвиток, демократія та управління, охорона здоров’я і соціальний сектор. В Україні Агентство США з міжнародного розвитку надає технічну та гуманітарну допомогу починаючи з 1992 року. За додатковою інформацією про програми USAID в Україні звертайтеся до Відділу USAID із зв’язків із громадськістю за телефоном +38 (044) 521-5741, на Інтернет-сторінку
Версія для друку
Якщо ви помітили помилку, виділіть її та натисніть Ctrl+Enter.
Останні новини з категорії Життя:
21 Січня 2018, 18:12
30 Грудня 2016, 17:20
30 Грудня 2016, 16:57
30 Грудня 2016, 16:31
30 Грудня 2016, 16:03
30 Грудня 2016, 15:42
30 Грудня 2016, 14:31
30 Грудня 2016, 14:05
30 Грудня 2016, 13:40
30 Грудня 2016, 11:48
30 Грудня 2016, 10:57
30 Грудня 2016, 10:33
29 Грудня 2016, 22:12
29 Грудня 2016, 21:21
29 Грудня 2016, 20:56
29 Грудня 2016, 20:34
29 Грудня 2016, 20:05
29 Грудня 2016, 19:45
29 Грудня 2016, 18:29
29 Грудня 2016, 17:42
29 Грудня 2016, 15:40
29 Грудня 2016, 14:55
29 Грудня 2016, 14:30
29 Грудня 2016, 13:13